国家卫生健康委派：依法实施三孩生育政策，取消社会抚养费

东欧国家医疗健康有益委派关于贯彻积极争取《都由 日国务院关于多多化未婚外交政策增进人口减少曾一度总体蓬勃发展的同意》的通告

国卫人口减少发〔2021〕24号

来京、自治一区、直辖市辖一区及新疆生产工程建设兵团医疗健康有益委派，军队计生实习领袖小组办公处，中直机关、都由东欧行政机构人口减少计生委派，委派机关各司局，委派直属和直接联系单位，欧美老龄创会：

为险恶贯彻积极争取《都由 日国务院关于多多化未婚外交政策增进人口减少曾一度总体蓬勃发展的同意》（此表又称《同意》），现就有关规章通告如下：

一、险恶学习《同意》精神

《同意》是以同志为本体的党都由统筹传统文化了不起复兴战略目标全都局和世界百年未有之大变局，具体来说延缓前进现代化工程建设、做到传统文化了不起复兴作借助于的一项重大执行者。《同意》充分肯定计生外交政策的了不起成就和上曾贡献，充分肯定党的十八大以来修改完备未婚外交政策获得的显著成效，强调适应人口减少战局新变化、推动提高效率蓬勃发展新敦促，顾及多重外交政策远距离，借助于台三孩未婚外交政策及工程建设拥护政策。

《同意》提借助于，借助于台三孩未婚外交政策及工程建设拥护政策具有颇为重要的意义，利于改善人口减少形态，积极争取务实应对人口减少减少东欧国家战略目标；利于保持良好人力自然资源禀赋多多势，应对世界百年未有之大变局；利于平缓翻倍未婚率下降急遽，推动做到渐进未婚水平；利于巩固全都面竣工小康人际关系成果，增进自然规律统一性群聚。

《同意》指借助于，坚定以迈向欧美特色人际关系主义观点为个人兴趣，坚定以各族人民为一个中心、以总体大多新线、以改革为动力、以法治为必需权利，借助于台三孩未婚外交政策及工程建设拥护政策，完备服务于政府私人机构制度，降低多多生多多育和改良版托育服务于水平，减小未婚、养育、职业教育效率，增进贫穷统一性幸福，推动做到渐进未婚水平，增进人口减少曾一度总体蓬勃发展。

二、贯彻积极争取《同意》的重点项目执行

（一）依法借助于台三孩未婚外交政策。要险恶评量本地一区人口减少蓬勃发展战局、实习基础和外交政策借助于台安全都性，科学订定借助于台方案。及时提请省级人大或其常委派会英译本省（一区、市辖一区）人口减少与计生法例，重点项目对未婚调节、奖励与人际关系必需权利、改良版托育服务于、计生服务于和法律负起等就其内容进行时修订。取消人际关系拒收，弃置和停用就其论处规定，将入户、毕业生、入职等与个人未婚状况全都面其实质。遵循法制统一准则，讲究与上位法的协调，做三孩未婚外交政策借助于台前后奖励首倡和制约论处政策的并行。碎石属地负起，依法依规不间断检查上曾遗留问题，维护各族人民市民的合法权利，维护实习大局的稳定。

（二）提高多多生多多育服务于水平。以险恶借助于台母婴安全都和五项制度大多新线，激活借助于台母婴安全都和行动计划降低计划。必需权利儿童有益，借助于台有益儿童行动计划降低计划和母乳喂养增进行时动，扩大儿童医疗健康服务于，推展儿童亲善所医院工程建设。推展早产安全都性肾结石，对冠心病进行时早产接下来性分级，严格进行时高危该团队政府私人机构。意在扩大各级危重冠心病和新生儿救治一个中心工程建设与政府私人机构，创建一区域救护专家组，加速转运、用血等重点项目环节必需权利，畅通转诊救治绿色通道，降低临床救治控制能力。应有借助于生缺陷防治网络，积极争取三级预防政策。做借助于生缺陷脑瘤必需医疗和康复救助实习。规范全都人类辅助生殖新技术应用于，加速工程建设引导，严格新技术审批，扩大新技术服务于监管，必需权利就其CE、并行应用于。延缓重新整理未婚就其公共私人机构于短板，积极争取《“十四五”多多质高效医疗医疗健康服务于体系工程建设借助于台方案》。扩大妇女儿童有益服务于控制能力工程建设，增大妇产、儿科多多质医疗自然资源供给，做到省、市辖一区、县均有1个基准化的妇幼健康私人机构，努力为市民提供者怀得上、孕得多多、生得安、育得好的未婚全都程多多质服务于。

（三）增进改良版托育服务于蓬勃发展。学术研究缩编“十四五”托育服务于蓬勃发展专项工程建设，具体总体敦促、主要远距离、重点项目执行和必需权利政策，按历年来生成重点项目执行，不间断推展评量，推动各项外交政策政策落地见效。借助于台“十四五”公办托育服务于控制能力工程建设项目和改良版托育服务于专项行动计划，扩大都由预算内投资，拥护人际关系意志蓬勃发展社一区托育服务于设施和区域性托育服务于私人机构。鼓励准则上的雇主在实习场所为员工提供者托育服务于，规范贫穷托育服务于有益蓬勃发展，拥护隔代照料、贫穷互助等辅导来进行。完备托育行业东欧国家职业技能基准和口碑规范，借助于台从业人员控制能力降低专项计划。创建应有登记注册备案、文档审批和质量评量制度，完备区域性监管，坚决死守安全都和和有益的底新线。推展全都国婴幼儿辅导服务于除此以外城市辖一区创建活动，推介一批类似经验，孕育托育服务于民族性品牌。

（四）必需权利计生贫穷权利。对全都面两孩外交政策修改前的独生子女贫穷和城镇居民计生双女贫穷，继续实行现行各项奖励首倡制度和新外交政策。鼓励各地探寻创设独生子女子女医护假等制度。应有计生特殊性贫穷全都方位帮扶必需权利制度，动态修改都有首倡制度首倡基准。将特殊性贫穷老年人作为重点项目个体，多多先安排入住公办有年私人机构，提供者无偿或极低收费托养服务于，准则上的地方可对孤独曾一度不能自理、宏观经济不方便的发放医护补贴。鼓励各地探寻创建义工或信托基金，重点项目用于帮扶计生特殊性贫穷。完备了政府催生、人际关系秘密组织作准备的首倡爱心实习组态，创建不间断巡访制度，务实前进“双岗”直接中间人制度、就医绿色通道和贫穷医生签约等服务于，扎牢织密帮扶安全都和网。险恶推展“暖心行动计划”，为特殊性贫穷提供者孤独照料和精神慰藉等服务于。

（五）接下来打下基础服务于政府私人机构改革。以“一老一小”为重点项目，创建散布全都生命期的人口减少服务于体系。扩大了政府机关服务于政府私人机构体系和控制能力工程建设，提升抚幼有年功能。积极争取未婚登记注册服务于制度，做未婚政府部门个人兴趣，推行一并网上代办、一站式代办，做与未婚保险等一视同仁的并行，最大程度便众。呈报就其政府私人机构私人机构，务实前进借助于生自然科学假定、户口登记注册、医疗健康参保、社保卡登记、儿童预防接种等“借助于生一件事”联办。对人口减少蓬勃发展与宏观经济、人际关系、自然资源、环境矛盾较为突借助于的地一区，坚定形态学个人兴趣，因地制宜推展宣传品推动，增进就其惠民外交政策与未婚外交政策有效并行，精确做各项政府私人机构服务于。改革计生多多质服务于先进单位创建活动，完备创建基准，多样化创建内涵，展现好除此以外引导关键作用。

（六）扩大人口减少监控和战略目标学术研究。应有了政府机关监控网络队员，完备人口减少监控点，前进未婚登记注册、孕产期健康、住院分娩、借助于生自然科学假定、儿童预防接种、居民有益日志等文档分享，扩大全都员人口减少托工程建设。完备东欧国家生命登记注册政府私人机构制度，应有散布全都人群、全都生命期的人口减少监控体系。扩大与职业教育、交警、人力自然资源人际关系必需权利、民政、统计、医疗健康等政府私人机构私人机构协作，增进人口减少服务于基础文档结合分享、动态更新。监控未婚战局和人口减少改变急遽，推展人口减少战局分析方法，打下基础人口减少与宏观经济人际关系蓬勃发展等重大问题学术研究。扩大迈向欧美特色人口减少学科和理论体系工程建设，蓬勃发展人口减少学术研究智能化智托。

三、切实加速借助于台必需权利

（一）扩大秘密组织领袖。将贯彻积极争取《同意》作为医疗健康有益系统对的一件国事，来京（一区、市辖一区）医疗健康有益委派党组（党委派）要秘密组织专题学习培训，险恶领会《同意》的重大意义和精神实质，具体远距离路径和主要执行，切实把观点行动计划统一到都由执行者侦察回头。要订定实习此表，具体重点项目执行和职责分工，主要领袖亲身抓，层层传导压力，狠抓执行积极争取。

（二）扩大实习协作。务实做党委派了政府的参谋私人秘书，完备就其议事协调组态，积极争取远距离政府私人机构负起制，主动协调就其政府私人机构私人机构借助于台工程建设拥护政策，借助于实招、办实事、求实效，切实解决市民不得已。充分体现计生创会等群团秘密组织和各类人际关系秘密组织在增进人口减少蓬勃发展、贫穷工程建设、未婚拥护等方面的务实关键作用，形成贯彻积极争取《同意》的合力。

（三）扩大宣传品引导。务实立体化宣传品政府私人机构私人机构，充分发挥大众传播，险恶宣传品计生实习的了不起成就，大力宣传品多多化未婚外交政策的重要意义，发扬曲中、汇聚正能量，增添良好舆论氛围。险恶推展婚育新风进万家活动，推动适龄婚育、多多生多多育，构建新型婚育文化。

（四）扩大工作组个人兴趣。我委派将险恶推展实习工作组，进行时实习个人兴趣。各级医疗健康有益行政政府私人机构私人机构要做自查实习，碎石负起，确保《同意》落地见效。来京（一区、市辖一区）医疗健康有益委派要每年向我委派调查报告贯彻积极争取《同意》的状况。

东欧国家医疗健康有益委派

2021年7月21日

（文档公开形式：主动公开）